Информация для кандидатов на должности госслужащих

Государственная гражданская служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Служебные отношения на государственной гражданской службе отличаются от отношений в иных сферах трудовой деятельности граждан, что связано с наличием определенной специфики государственной службы.

Специфика государственной гражданской службы состоит в исполнении государственными гражданскими служащими особых публично-правовых обязанностей, функций государственного управления, что предопределяет статус самого государственного гражданского служащего.

От деятельности государственного гражданского служащего напрямую зависит эффективное решение экономических, социальных и иных значимых задач.

Поскольку государственный граждансский служащий наделён властными (административными) полномочиями, существует риск возникновения противоречивых интересов между служащими, обществом и государством, столкновение которых может привести к совершению коррупционных правонарушений.

Коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

С целью исключения возможности злоупотребления государственным гражданским служащим своим положением, профилактики и противодействия коррупции на государственной гражданской службе законодательством установлены антикоррупционные стандарты, представляющие собой единую систему запретов, ограничений и дозволений.

Правовую основу антикоррупционных стандартов составляют:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
• Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
• Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
• локальные акты Арбитражного суда Тверской области в сфере противодействия коррупции.

Более полный перечень нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции размещён на сайте суда в разделе «Противодействие коррупции».

Поступая на государственную гражданскую службу, заключая служебный контракт, гражданин добровольно соглашается с установленными на государственной службе ограничениями, обязанностями и запретами и обязуется их исполнять при её прохождении.

Основные ограничения установлены статьёй 16 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

• признания его недееспособным пли ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
• осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности государственной гражданской службы связано с использованием таких сведений;
• наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
• близкого родства или свойства (родители, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с государственным гражданским служащим, если замещение должности государственной гражданской службы связано с непосредственной подчинённостью пли подконтрольностью одного из них другому;
• выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
• наличия гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;
• непредставления установленных Федеральным законом о государственной гражданской службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на государственную гражданскую службу;
• утраты представителем нанимателя доверия к государственному гражданскому служащему в случае не соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом о государственной гражданской службе, Федеральным законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами.

Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случаях:

• непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
• непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
• участия государственного гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
• осуществления государственным гражданским служащим предпринимательской деятельности;
• вхождения государственного гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• нарушения государственным гражданским служащим (членами его семьи) запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
• признания не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
• не представления сведений, предусмотренных статьёй 20.2 Федерального закона о государственной гражданской службе (сведения о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

При прохождении государственной гражданской службы на государственных гражданских служащих, помимо перечисленных ограничений, налагаются обязанности, запреты, требования, установленные, в том числе, в целях противодействия коррупции - антикоррупционные стандарты, которые служащие обязаны неукоснительно соблюдать в течение всего периода её прохождения.

Помимо безусловного соблюдения установленных федеральным законодательством антикоррупционных стандартов, государственный гражданский служащий обязан отвечать требованиям морально-этических и нравственных принципов поведения государственных гражданских служащих.

Свод общих принципов профессиональной служебной этики, морально-этических норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения, требований к внешнему виду и одежде, которыми надлежит руководствоваться государственным гражданским служащим Арбитражного суда Тверской области закреплён в Кодексе этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих аппарата Арбитражного суда Тверской области.

Опубликовано: 06.01.2024 19:27 Обновлено: 05.03.2025 14:13